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      《市政府辦公室關于開展全市行政規范性文件清理工作的通知》政策解讀
      來源: 市政府辦 發布時間:2023-05-09 16:13 累計次數: 字體:[ ]

      近日,市政府辦公室出臺《關于開展全市行政規范性文件清理工作的通知》(皋政辦發〔2023〕52號),相關內容解讀如下:

      一、出臺時間

      2023年5月6日

      二、出臺背景

      為全面推進依法行政,優化營商環境,保持行政規范性文件的合法性和適當性,加快法治政府建設,根據《如皋市規范性文件管理辦法》要求,結合市政府年度法治政府建設工作安排,經研究,決定開展全市行政規范性文件全面集中清理工作。

      三、清理范圍

      (一)市政府和市政府辦公室2021年至2022年制定的行政規范性文件,以及市政府關于公布繼續有效行政規范性文件目錄的通知(皋政發〔2021〕33號)中公布繼續有效的行政規范性文件一并納入清理范圍。

      (二)各鎮(區、街道)各部門2021年至2022年制發的現行有效的行政規范性文件,以及《市政府關于開展全市行政規范性文件清理工作的通知》(皋政辦發〔2021〕77號)中要求各鎮(區、街道)各部門清理后,各鎮(區、街道)各部門公布的本單位繼續有效的規范性文件一并納入清理范圍。

      四、清理標準

      (一)主要內容與法律、行政法規、地方性法規、規章以及省政府文件相抵觸或者已被新的法律、行政法規、地方性法規、規章以及省政府文件所代替的,應當提出廢止的建議;

      (二)違法改變或者增加執法主體,改變法定執法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序的,應當提出廢止的建議;

      (三)適用期已過、調整對象已消失、工作任務已完成,實際已失效的,應當提出廢止的建議;

      (四)不符合營商環境改革要求的,不銜接不適應法律規定的涉及優化營商環境的內容,應當提出廢止或修改的建議;

      (五)個別條款與法律、行政法規、地方性法規、規章以及省政府文件不一致的,但基本適應經濟社會發展需要,有必要繼續實施的,應當提出修改的建議;

      (六)主要內容與我市經濟社會發展不相適應的,違反規定市場準入條件或設定地區封鎖、行業壟斷等內容的,應當提出廢止或者修改的建議;

      (七)有關公民、法人或者其他組織的權利與義務不對等,或行政機關的權利與責任不一致的,應當提出修改的建議;

      (八)文件之間對同一事項的規定不一致的,應當提出修改的建議。

      五、清理要求

      一是加強領導,抓好落實,二是開門清理,講求實效,三是建立長效工作機制。

      原文鏈接:市政府辦公室關于開展全市行政規范性文件清理工作的通知

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